联邦·祥云国际售楼部

　　【环球网报道 记者 陈进】反腐大剧《人民的名义》首播近日结束，播出期间该剧在国内迅速掀起了一场比照现实生活中腐败现象的舆论热潮。剧中商人蔡成功非法吸收资金、违规操作将大风厂价值数亿元的土地廉价拱手转让给了奸商，使得大风厂职工为维护自身权益拼力护厂，并发生职工伤亡事件，不但造成社会不安定隐患，也极大地损害了党和政府在人们群众中的威信。

　　然而，上述剧情正在河北真实上演。一个距离石家庄火车站不足一公里，陷入烂尾3年的河北重点房地产项目——祥云国际，正在因开发商河北联邦伟业房地产开发集团有限公司(下称联邦公司或河北联邦)及实际控制人李生非法吸收资金而陷入绝境，已售房屋无法正常交付使用，上万业主已多次上访，一度造成当地社会气氛十分紧张(环球网财经在3月17日以《河北再现百亿企业面临破产 上万业主亟待政府援手》独家报道)。但在随后采访中，环球网财经获知联邦公司实际控制人李生在涉嫌非法集资、行贿等行为后却被免于了刑事处罚。

　　上述消息在祥云国际业主中掀起轩然大波，引发了新的一轮“上访”维权。

　　联邦·祥云国际位于位于石家庄新火车站商圈，总投资150亿元。是河北省政府重点支持的集商业地产、旅游地产、文化地产、居住地产为一体的大型地产项目，同时也是石家庄倾力打造的繁华地标十大片区之一。

　　有着政府、媒体等多层背书的祥云国际一经推出，就吸引了石家庄及山西等周围地区的购房者抢购。有业主告诉环球网财经，彼时，为抢购“吃遍中国”商铺，开发商还曾实行过摇号制购房。

　　2014年9月，祥云国际项目的开发商河北联邦伟业房地产集团有限公司(下称“河北联邦”)实际控制人李生因涉嫌犯罪被带走协查，导致祥云国际(“吃遍中国”)项目违约，楼盘被整体查封，河北联邦瞬间被超百亿债务压塌。

　　多位接受环球网财经采访的祥云国际业主表示，在祥云国际销售过程中，开发商曾推出过“8返住宅、6返公寓、13返商铺”等理财项目，此举曾名噪一时。“以8返住宅为例，房款168万，8年合同，前两年按18%返还房款，一年差不多25万，”业主张瑶(化名)说，“8年时间，除拿回投资，还白落一房子，我认为很划算，就入手了。

　　根据公开报道，李生被相关部门带走协查是因为涉及其向当时的某些政府官员行贿。随着李生被调查，河北联邦多笔基金和融资违约，最终导致祥云国际(“吃遍中国”)项目整体被法院整体查封，已售房屋也无法正常交付，上万业主面临“房财两空”的局面。

　　一位长期关注房地产行业但不愿具名的律师告诉环球网财经，前述理财模式游走在普通民间借贷和非法吸收公众存款的边缘上。根据最高院对“非法吸储“的解释，“不具有房产销售真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购，销售房产份额等方式非法吸收资金的，应当以非法吸收公众存款罪处罚。”

　　但事件的结果却未按法律划定的轨迹推进。2016年11月石家庄中院公告称，已受理联邦公司破产，并于2019-05-22召开了第一次债权人会议。这表示百亿规模的联邦公司正式进入了破产程序。

　　但河北当地侦办李生案的检察院一工作人员向环球网财经透露，河北联邦实际控制人李生已被“免于刑事处罚”。多名业主也向环球网财经证实，李生确实在2016年多次出现在祥云国际售楼部，其行动未受限制。李生的律师也曾致电环球网财经，对上述报道中的行贿数额进行了质疑，但对于接受环球网财经采访的要求未作回复。

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